污泥是污水處理的產(chǎn)物，我國污泥處置行業(yè)發(fā)展相對緩慢。“治水不治泥”的現(xiàn)象也普遍存在，如何推動污泥治理行業(yè)的健康發(fā)展，是目前困擾我們的一大問題。《環(huán)境保護(hù)法》第54條提到，各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。可見政府是污泥處置主力軍，在污泥處置中應(yīng)該起主導(dǎo)和推動作用。

政府如何推動污泥行業(yè)向健康的方向發(fā)展，在這里蓓德環(huán)?？偨Y(jié)了幾點(diǎn)建議：

一、政府明確自身責(zé)任主體地位。

首先，要盡快解決污泥的欠賬問題，要將這么多年來堆積下來的污泥處置掉，將這部分污泥減量化、無害化，以免再次對生態(tài)環(huán)境造成不良影響;其次，要處理處置新產(chǎn)生的污泥，為污泥找到真正的出路。政府有權(quán)選擇合適的方式進(jìn)行污泥處置，也可以另行委托專業(yè)的污泥處置企業(yè)承擔(dān)污泥處置服務(wù)。

二、加大環(huán)保督察力度，開展污泥專項督查。

目前，污泥仍然是地方生態(tài)環(huán)境治理的一個“死角”，環(huán)保督查取得了一定效果，未來更要加大對污泥的督查力度，引起地方政府對污泥處置問題的重視。

三、明確污泥定價問題。

在污泥定價上，當(dāng)下污泥處理處置收費(fèi)機(jī)制尚未形成，污泥處理處置設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用也未能和污水處理費(fèi)用同步落實(shí)。政府應(yīng)進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，將市政污泥處置費(fèi)納入污水處理費(fèi)價格體系。

四、地方政府要制定污泥專項規(guī)劃。

城市本身應(yīng)該規(guī)劃污水處理設(shè)施和污泥處理設(shè)施，但目前絕大多數(shù)城市沒有污泥處理設(shè)施。雖然國家在每個五年計劃中都會出臺《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃中明確指出污泥的建設(shè)資金，也明確指出地方政府要落實(shí)污泥處理處置的建設(shè)資金，但是真正落實(shí)的卻很少。所以建議地方政府出臺污泥專項規(guī)劃，加強(qiáng)對污泥專項資金的督導(dǎo)和監(jiān)管，保證污泥處置設(shè)施的建設(shè)。

五、明確污泥去向。

污泥的處置路線不暢通，目前還未找到合適的出路。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國已基本形成四大主流技術(shù)發(fā)展路線，但最終都沒有走通，其根本原因是國家沒有明確的指導(dǎo)方向，大部分城市的污泥仍然無處可去。目前污泥大部分的處置方式還是填埋，很容易形成二次污染，資源化程度低。

六、完善污泥處理的相關(guān)法律法規(guī)。

目前關(guān)于污泥處置的相關(guān)法律還缺失，在法律、法規(guī)等方面也需要不斷完善，從法律層面上保護(hù)企業(yè)和公民等各方主體的合法權(quán)益。另外，在污泥處置出現(xiàn)問題的時候，企業(yè)也有社會責(zé)任去提醒政府需要盡快完善相關(guān)的規(guī)劃、計劃和設(shè)施建設(shè)，更好地保護(hù)自己。

污泥處置相較于污水處理來說，起步晚，目前仍然有一段很長的路要走，無論政府和是企業(yè)，都應(yīng)該重視污泥處置問題，提高污泥處置的處理能力和水平，使得污泥處理行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。